安徽省云计算的发展

发展现状
　　云计算是基于互联网的新兴产业，其以服务的方式，动态弹性地提供计算能力、存储空间、软件服务等网络资源，用户可以按需获取资源并按资源使用量进行付费。此类新型计算模式和服务模式代表着信息产业发展重点将会由硬件转向软件、软件转向服务、分散型服务转向集中式服务的趋势。云计算产业的发展会引发当前各大领域的重大变革，各地区及企业都开始加入云计算产业建设工程。
　　全国各省市地方的云计算产业都在如火如荼的发展，安徽省云计算的发展也在政府的推动下大步迈开。虽然省内云计算的发展尚处于起步阶段，整体实力稍显薄弱，但从某些方面来看，省内云计算具有较好的发展基础与优势。
　　第一，云计算相关企业与机构引领省内云计算的发展。目前省内以中国科技大学为云计算科研主力，多家云计算相关企业共同助力云计算项目建设。安徽科大讯飞公司立足智能语音交互和云计算的结合，向用户推出智能语音云平台，截至目前，总用户数突破4000万；安徽斯百德信息技术有限公司引入国际一流的云平台部署软件，并成功为客户部署高效能的IaaS云平台；科大国创、安徽皖通、安徽继远等软件厂商转战云计算领域，开始提供SaaS云与PaaS云服务。我省云计算相关企业不仅可以为电信、电力和交通等行业云计算平台建设提供技术支撑，而且也具有搭建云平台与开发云计算应用的能力。
　　第二，各类行业需求推动云计算的发展。云计算产业具有资源消耗少，回报潜力大，综合效益好等特点，因此许多行业迫切需求更合适的云计算应用，如金融、保险、电信、电力、交通、社保等对计算能力、安全性要求高的行业。
　　第三，地理位置优势。安徽位居中部地区，处于长三角经济圈，具有承东启西的地理优势。依托地域优势，部分云计算企业开始在我省落户，这对省内云计算产业的发展具有重大意义。同时一些金融机构，如中国人民银行、中国银行、工商银行、建设银行、农业银行等17家金融和证券公司在合肥滨湖建设了后台服务基地，它们都将会成为云计算应用的受益者。
　　第四，具有雄厚的云计算科研力量。以中国科学技术大学为核心，包括合肥工业大学等高校，中国电子科技集团研究所等科研机构组成了我省的集中科研力量，其研究领域涵盖了虚拟化技术、海量信息处理及存储技术、云安全技术、云应用技术等诸多方面。随着云计算科研的进一步深入，我省涌现出一批云计算领域的学者与专家，他们无疑将会成为省内云计算发展的中坚力量。
　　安徽云计算已经迈步发展，虽然相对于一线城市还是有所差距，但安徽在云计算方面具有极大的发展潜力。如今云计算产业受到了政府的高度重视，相信在政府的鼓励与推动下，安徽云计算的发展一定可以在平稳中快速前进。

其它省市云计算的发展
　　2010年10月18日，国家发展与改革委员会与工业和信息化部联合下发《关于做好云计算服务创新发展试点示范工作的通知》，确定北京、上海、杭州、深圳和无锡五个城市先行开展云计算服务创新发展试点示范工作，以推进我国云计算产业发展和试点应用。
　　国内很多城市看到了云计算对电子信息产业带来的机遇，都开始宣布自己的云计算项目。2010年7月，北京市经济和信息化委员会公布了北京市“祥云工程”实施方案；2010年8月，上海发布了《上海推进云计算产业发展行动方案（2010～2012年）》，即“云海计划”；2010年11月，深圳市公布了《关于优化产业结构加快工业经济发展方式转变的若干意见》，首次提出了打造“华南云计算中心”的概念；2011年1月福建省发布了《数字福建云计算工程实施方案》；2011年5月浙江省及杭州市发布了《加快发展浙江云计算产业》规划；2011年9月江苏省筹备编制《江苏省云计算产业发展战略规划》。
　　由此可见，各地政府都将云计算提上重要的议程，积极鼓励企业投身云计算事业，大力推动本地云计算的发展。
　　　

存在的主要问题
　　由于起步较早，国际云计算技术与应用的发展都比较成熟。国内云计算的发展起步较晚，但如今也是被推上了国家发展的重要议程，截至2012年3月，国内已经宣布推出云计算规划的地方及城市不下20个，而大部分的IT设备和软件厂商都表示下一步将进军云计算领域，这都表示国内的云计算已经迎来了蓬勃发展的春天。
　　安徽省云计算的发展现在还处于国内中等水平，为大力促进省内云计算的发展，找到制约我省云计算发展中存在的问题是关键。
　　问题一：云计算建设较为盲目
　　省内云计算尚处于发展阶段，一些企业缺乏对云计算的系统认识和思考，缺乏技术研究，产品规划，项目建设的经验，盲目进行云计算投资，这不仅不能促进省内的云计算发展，相反，这将会造成昂贵的计算和存储资源的浪费。
　　问题二：缺少主流、细分领域的应用
　　云计算的应用服务有很多，以分层服务划分，包括IaaS，PaaS和SaaS。很多企业或个人将云计算服务定格在一类服务上，而没有关注到更开阔的应用。例如，多数企业最关注的是SaaS，并大力发展各类SaaS服务。其实这样的发展是有偏差的。IaaS与PaaS也是云计算发展的重要方面。IaaS提供基础设施服务，它可以将最底层的基础设施云化。IaaS云是基础云，它是云计算发展水平的重要标志之一。
　　问题三：法律法规，信任机制不够健全
　　云计算将会对敏感数据进行大规模存储，一旦出现泄露，丢失等问题，并没有一个能与其相对应的解决机制与办法。所以，用户对云计算的安全问题颇有担忧。因此，建立健全云计算相关法律法规与信任机制非常重要。
　　问题四：IaaS基础设施云建设较为混乱
　　IaaS基础设施云建设是一个地区云计算建设的重要组成部分。目前，省内一些运营商开始构建IaaS云，如电信，移动和联通。由于各家运营商资金与技术实力雄厚，所以都在自行开发与部署。这便导致了一个问题，那就是平台的各异性。由于现在国内云计算的标准体系还不健全，云平台开发者只根据自己的需求进行设计，而没有一个统一的标准。这对云计算的发展是极其不利的，因为今后用户在云平台中的数据将不可能很好的迁移到其他的云平台上。没有统一标准的IaaS云将最终会成为云计算发展的关键瓶颈之一。

对策与建议
　　鉴于省内的云计算发展现状，本着促进省内云计算发展，提高产业竞争力，促进“两化”整合，推进落实我省十二五关于加强信息基础设施建设及经济社会信息化和加快发展现代信息服务业的规划，现提出如下建议：
　　（一）加强云计算知识普及
　　虽然云计算已经风靡整个IT领域，但对云计算有正确完整认识的企业或个人不多，正是由于认识的不够，所以云计算发展出现了两种极端的情况。一部分人认为云计算依旧是“雾里看花”，所以不愿涉足云计算；而一部分人又过度夸大云计算的优势，盲目进行云计算投资，这二者皆是不可取的。只有正确认识云计算才有可能真正促进云计算的发展。加强云计算知识的普及是政府部门亟待解决的问题之一。
　　（二）健全云计算法律法规
　　以云计算为核心的技术变革所带来的业态变化及其巨大产业规模，需要国家有关部门在推动云计算发展政策方面适时到位，并适时出台产业基础好，成熟度高，需求迫切的标准规范。云计算是新兴产业，由于人们对它的安全性还有所怀疑，所以云计算安全方面的法律法规尤为重要。云计算能否从理想变为现实，是否真正的付诸实施，最重要的问题就是让用户完全放心的使用云服务。同时，对云计算服务可能涉及的数据安全，隐私保护方面的法律法规也应当尽量完善。政府相关部门还可以设计针对云服务提供商的第三方审核机制，全方位的保证用户使用云服务时的最高安全性。
　　（三）“带宽”建设
　　云计算特色优质服务最终都必然通过网络带宽传送给用户，但有关数据显示，我国网络平均网速为1.4Mbps，远低于世界平均水平，而安徽省内的网速又低于全国平均水平，所以，加强带宽建设是发展云计算的一个重要前提。无疑，带宽已经成为制约云计算快速发展的瓶颈因素，只有破除瓶颈才能使云计算等产业蓬勃发展。建议政府协调各部门加快推进带宽建设，同时合理化收费标准，构建云计算与带宽建设相互结合的良性发展模式。
　　（四）“产学研用”一体化发展
　　发挥云计算相关企业的主体性和主动性，有效推动产、学、研、用技术合作，突破云计算关键技术，将云计算真正应用到生产实践中来。鼓励本地运营商推出云计算相关服务，力求在更高效的虚拟化技术，动态的智能化管理技术，数据安全与隐私保护技术，可信赖的服务计费技术，海量数据存储及挖掘等技术领域进行突破；鼓励省内各大高校、科研单位把云计算列为下一代信息技术研究的重要方向。我们需要以市场为导向，以企业为主体，有效吸引与配置云计算技术科研力量，充分发挥企业的各自优势，并最终实现我省云计算产业的快速发展。
　　（五）建立展示窗口，带动云计算产业发展
　　大力发展云计算产业将顺应当前国内云计算发展的趋势，特别是“十二五”以后，全国各地区、高校及科研机构都开始关注云计算技术并转战云计算领域。从发展趋势来看，未来的几年云计算将会在全国范围内得到大力发展。安徽省将会同全国其他城市一样，从现在起，努力发展云计算的各项技术与应用。
　　政府应在云计算发展中起到主导作用，如站在政府高度联合企业或运营商建立省内统一的IaaS云计算平台，用以规范IaaS云建设，从而最终为云计算平台的通用性做准备，实现云平台用户数据的无缝迁移；建立典型应用的SaaS云平台，如CRM应用，语音云应用等，帮助中小企业节约软件使用的人力、物力和财力的投入。
　　（六）建立云计算产业联盟
　　想要发展好云计算产业，政府部门将会起到非常关键的作用。如今云计算的技术、人力资源都比较分散，严重的阻碍了云计算的发展进程。因此，政府应发挥统筹规划的功能，于一定高度领导众多企业与机构共同促进云计算的发展。成立云计算产业联盟是可行性最高的方法之一，它就是联合一切可以联合的力量，通过以产业联盟的方式互相学习，互相促进，并最终实现云计算大力发展的宏伟目标。
　　（七）建立云计算园区
　　国内各地方城市出台相关云计算项目政策以后，也都开始在筹建云计算园区。建立统一园区是促进云计算技术发展的一个重要组成。园区可以吸引更多的云计算企业入驻，其中包括本地企业，同时也可能会有国际国内知名云计算企业。从某种程度上来说，吸引知名企业入驻有利于提高我们省内云计算的发展。不仅如此，园区也集中了所有企业的技术力量，使得云计算大力发展成为可能。各企业之间的交流也会更加顺畅，云计算技术知识的汇集与传播也将从园区开始。不论从哪方面考虑，云计算园区都将会成为云计算发展的源地。
　　（八）成立云计算专业委员会
　　专业委员会是指以云计算专家团队为主要核心，业内各大云计算相关企业高级技术人员为成员，深入探究云计算技术与应用的学术组织。由于现今国内云计算市场比较混乱，云产品真假难辨，所以亟需云计算相关标准与政策来对整个云计算市场进行规范。云计算专业委员会可以在企业的协助下制定国内云计算的相关标准，联合政府部门出台云计算相关政策。总之，云计算专业委员会应适时管理与监督企业，为云计算产业项目推进提供专业咨询，并站在另一个高度引领国内云计算的发展。
　　（九）制定云计算服务企业认定办法
　　云计算市场有待进一步规范，云计算服务企业的界定尚显模糊，为加强市场规范管理，制定云计算服务企业认定办法将势在必行。通过认定办法将企业界定为各类不同的云服务，从而方便政府相关部门统一规范、部署与领导。政府部门将根据不同类型云服务的需要，重点支持一批技术先进、具有自主知识产权、应用前景良好的项目，并向国家主管部门推荐列入国家重大项目。
　　（十）编制典型云计算产品与解决方案推荐目录
　　云计算应用尚未普及，为加速云计算应用普及速度，政府相关部门可以编制典型云计算产品与解决方案推荐目录，鼓励政府部门和事业单位优先采购与使用。以政府鼓励试行云计算应用的方式，将云计算最先覆盖到政府部门和事业单位，从而带动企业使用云计算相关应用，并最终实现云计算在整个地区与社会的普及。
　　（十一）加强云计算人才队伍建设
　　将云计算人才队伍建设纳入我省人才引进的重要课题。云计算是高新技术产业，目前省内云计算人才较为匮乏，政府应实行奖励以及各类优惠政策，引入高素质、创新型云计算人才；推动建立企业与高校科研机构合作培养云计算专业技术人才机制；大力支持本地云计算人才的培养培训工作等。